Blog finansowy

Rejestr obszarów górniczych obejmuje: księgę rejestrową; zbiór dokumentów stanowiących podstawę dokonania wpisu i przechowywanych w rejestrze; zbiór map przeglądowych obszarów górniczych oraz zbiór danych przechowywanych na informatycznych nośnikach danych. Wynika to z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2011 r. w sprawie rejestru obszarów górniczych (Dz. U. Nr 286 poz. 1685). Akt stanowi, że księgę rejestrową prowadzi się w formie papierowej, a jej poszczególne tomy oprawia się w sposób trwały i oznacza numeracją umieszczaną na grzbiecie danego tomu. W § 5 rozporządzenia określono dane, jakie wpisuje się do księgi rejestrowej. W zbiorze dokumentów przechowuje się natomiast dokumenty stanowiące podstawę dokonania wpisu do księgi rejestrowej. Nowe regulacje weszły w życie 1 stycznia 2012 r., a rejestr obszarów górniczych prowadzony na podstawie dotychczasowych przepisów uznaje się za rejestr prowadzony zgodnie z opisanym rozporządzeniem. 

Zasady nadawania, przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony materiałów zawierających informacje niejawne określa rozporządzenie, które weszło w żyecie z początkiem roku. Chodzi o rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2011 r. w sprawie nadawania, przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony materiałów zawierających informacje niejawne (Dz. U. Nr 271 poz. 1603). Nadawać, przyjmować, przewozić i wydawać przesyłki będą mogli uprawnieni do tego przewoźnicy, czyli: poczta specjalna podlegająca Ministrowi Spraw Wewnętrznych, właściwa komórka organizacyjna urzędu obsługującego Ministra Spraw Zagranicznych, właściwe jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub Szefowi Kontrwywiadu Wojskowego, operatorzy pocztowi, przedsiębiorcy uprawnieni do wykonywania działalności w zakresie ochrony osób i mienia, przedsiębiorcy posiadający uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie usług transportowych. Ci przewoźnicy będą musieli musi spełniać wymagania w zakresie ochrony informacji niejawnych. Materiał o klauzuli ściśle tajne lub tajne zasadniczo będzie mógł być przewożony tylko przez jednego z pierwszych trzech wspomnianych przewoźników. W szczególnie uzasadnionych przypadkach przetransportować go będzie mógł operator pocztowy lub przedsiębiorca uprawniony do wykonywania działalności w zakresie ochrony osób i mienia. Materiał nadawany za pośrednictwem przewoźnika jako przesyłka listowa opakowany zostanie w dwie nieprzezroczyste koperty. Przesyłkę zawierającą informacje o klauzuli ściśle tajne przewiezie i ochroni konwój złożony co najmniej z dwóch uzbrojonych w broń palną konwojentów posiadających odpowiednie poświadczenia bezpieczeństwa, a przesyłkę o klauzuli tajne - co najmniej jeden taki konwojent. Przesyłkę z informacjami o klauzuli poufne lub zastrzeżone przewiezie przynajmniej jeden konwojent posiadający odpowiednie poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie. W akcie znajdują się też m.in. przepisy dotyczące przekazywania wspomnianych przesyłek za granicę. 

Agencja Nieruchomości Rolnych jest państwową osobą prawną. Jej organem jest Prezes. W skład ANR wchodzą Biuro Prezesa oraz oddziały terenowe. Tak zapisano w statucie Agencji, który stanowi załącznik do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 grudnia 2011 r. w sprawie nadania statutu Agencji Nieruchomości Rolnych (Dz. U. Nr 262 poz. 1567). Zgodnie ze statutem Prezes kieruje Agencją przy pomocy wiceprezesa, dyrektorów zespołów w Biurze Prezesa oraz dyrektorów oddziałów terenowych. Prezes może zastrzec rozstrzygnięcie każdej sprawy do swojej wyłącznej decyzji. W skład Biura Prezesa wchodzą zespoły i samodzielne stanowiska pracy. Pracami zespołów kierują dyrektorzy i ich zastępcy. Agencja ma 11 oddziałów terenowych. Ze statutu wynika też, że Prezes może udzielić dyrektorom oddziałów terenowych pełnomocnictw do dokonywania czynności prawnych. Rozporządzenie weszło w życie w dniu ogłoszenia, czyli 5 grudnia br. 

Od 3 grudnia 2011 r. obowiązuje ustawa z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 233 poz. 1382). Akt pozwoli rolnikom na powiększenie gospodarstw rolnych z gruntów znajdujących się w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa. Nowelizacja daje możliwość wyłączenia za zgodą dzierżawcy 30% użytków rolnych dzierżawionych z Zasobu w celu przeznaczenia ich do sprzedaży na rzecz rolników zamierzających powiększyć lub utworzyć gospodarstwo rolne. Na strony umowy ustawa nakłada obowiązek zawarcia w niej klauzuli dającej Agencji prawo wypowiedzenia umowy w zakresie 30% powierzchni użytków rolnych będących przedmiotem dzierżawy. Zablokowano jednak możliwość wyłączenia z dzierżawy nieruchomości, których dzierżawcom przyznana została pomoc finansowa współfinansowana lub finansowana z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej - przed zakończeniem realizacji tych programów. Nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa będą zbywane na preferencyjnych warunkach - w akcie przewidziano możliwość rozłożenia ceny sprzedaży na raty, na 15 lat, pod warunkiem wpłaty 10% ceny przed zawarciem umowy sprzedaży. Oprocentowanie należności rozłożonej na raty, zgodnie z decyzją Rady z dnia 20 listopada 2009 r. w sprawie przyznania przez władze RP pomocy państwa na zakup nieruchomości rolnych w okresie od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., wynosić będzie 2%. Nowością jest również możliwość sprzedaży nieruchomość Zasobu bez przetargu, jeżeli może ona poprawić warunki zagospodarowania nieruchomości przyległej stanowiącej własność osoby zainteresowanej zakupem, o ile nie może ona być zagospodarowana samodzielnie. Nowelizacja zawiera regulacje mające zapobiegać bezumownemu użytkowaniu nieruchomości Zasobu. W tym celu Agencja Nieruchomości Rolnych będzie mogła korzystać z danych zgromadzonych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawartych w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności. Agencja będzie uprawniona do żądania od osób władających nieruchomościami Zasobu bez tytułu prawnego zapłaty wynagrodzenia za korzystanie z nieruchomości w wysokości stanowiącej 5-krotność wywoławczej wysokości czynszu. Ustawa pozwala ANR nabywać lokale i budynki mieszkalne lub realizować inwestycje w zakresie budownictwa mieszkaniowego dla zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych najemców zamieszkujących budynki zabytkowe. Aby zapobiec ich niszczeniu, Agencją będzie mogła zaproponować najemcom lokal zastępcze, a zabytkowe budynki przeznaczyć do sprzedaży. Przewidziano także likwidację rady nadzorczej Agencji, tak jak to miało już miejsce w przypadku Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Agencji Rynku Rolnego. Nowelizacja ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego dotyczy zmiany przesłanek pozwalających uznać osobę fizyczną za rolnika indywidualnego. Obecnie wymogi te są zbyt ogólne i w przetargach ograniczonych uczestniczą osoby, które formalnie spełniają ustawowe kryteria, ale nie są związane z rolnictwem, a grunty Zasobu nabywają dla otrzymania dopłat, bądź w celach spekulacyjnych. Ustawa przewiduje wprowadzenie wymogu zamieszkiwania przez okres 5 lat w gminie, na obszarze której jest położona jedna z nieruchomości rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego. 

Na posiedzeniu Sejmu w dniu 22 lipca br. odbyło się pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Projekt wprowadza przepisy określające maksymalną wysokość odsetek od sumy pieniężnej oraz rozszerza w związku z powyższą nowelizacją katalog przestępstw przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, za które odpowiedzialność ponoszą podmioty zbiorowe. Postuluje również uchylenie przepisów wyłączających stosowanie przepisów o odsetkach maksymalnych w stosunku do oprocentowania obligacji oraz wprowadzenie przepisu niedopuszczającego wyłączanie lub ograniczanie przepisów o odsetkach maksymalnych postanowieniami umownymi. Określa również maksymalną kwotę należności konsumenta w związku z zawartą przez niego umową o kredyt konsumencki oraz rozszerza zakres stosowania umów o kredyt konsumencki. Projekt został skierowany do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki w celu przedstawienia sprawozdania.